2012年年末，国际能源署(IEA)发布了《2012年世界能源展望》（下称《展望》），对2035年前的全球能源趋势作出了预测。在报告中，IEA悲观地表示：“各国在哥本哈根气候会议上商定的，到本世纪中叶，将地球温度上升控制在2℃以内这一目标正变得难以实现”。

   未来我们该如何应对全球气候持续变暖的挑战？《中国经济周刊》记者独家连线IEA首席经济学家法提赫·比罗尔（FatihBirol），请他来为我们解读：面对能源和气候危机，我们还能做些什么。

   可持续发展任重道远

   IEA在《展望》中指出，即使考虑到未来各国的发展政策，我们依然不能确保全球能源体系能够进入可持续发展的轨道。

   《展望》预测，从现在到2035年，全球能源需求将增长三分之一以上,其中60%的需求增长来自中国、印度和中东地区。尽管世界各国对于低碳能源的使用与开发都处于稳步增长的状态,但是未来化石能源（煤炭、石油和天然气）仍将主导全球能源的消费与使用结构。

   在过去10年里，煤炭几乎占据全球能源消费增长的50%，其增速甚至超过了其他所有可再生能源。报告预测，中国的煤炭需求将在2020年达到顶峰，并将持续至2035年。

   谁来代替核电？

   为了减缓全球气候变暖的趋势，各国都鼓励发展清洁能源，许多国家都把核电作为未来重要的发展方向。但福岛核事故令核电风光不再，许多国家纷纷重新评估核政策。谁来代替核电成为一个棘手的问题。

   《展望》指出，目前全世界电力需求正在以近两倍于世界能源需求的速度增长。尽管在2035年前，煤炭依然是全球发电的主要燃料，但在全球新建发电能力规划中，一半的新增能力将以可再生能源作为燃料。

   《展望》预测，到2015年，全球可再生能源将成为全球第二大电力来源，并在2035年接近第一大电力来源——煤炭的发电量。

   可再生能源迅速增长的原因在于其技术成本逐年下降、化石燃料价格不断上升。此外，各国对可再生能源的补贴不断上升也是一个重要原因。2011年，全球对各种可再生能源的补贴约为880亿美元,2035年将增至近2400亿美元。

   对话比罗尔：

   中国将成为全球绿色能源投资的领头羊

   《中国经济周刊》：目前世界各国在能源利用，尤其是节能减排方面的进展如何？

   比罗尔：几乎全世界各大能源消费国都已经宣布了自己的目标和措施:中国的目标是到2015年将二氧化碳排放量降低16%；美国则采用了新的燃料经济标准；欧盟承诺到2020年，将把能源需求削减20%；日本试图到2030年将电力消费削减10%。虽然这些举措有助于改善过去10年全球能源效率表现不佳的局面，但是全球节能减排可挖掘的潜力依然十分巨大。

   《中国经济周刊》：IEA对于改进能源使用效率有哪些建议？

   比罗尔：我们认为世界各国在能源效率利用方面都还存在着巨大的、未被发掘的潜力。一般来说,我们可以从工业产业、交通运输、发电和建筑等四个方面去寻找可降低能耗的机会。大量的研究数据表明，目前世界上在建筑领域方面尚有五分之四的潜力未被挖掘,而工业产业领域有一半以上的潜力尚待开发。

   中国目前在建筑领域的能耗控制已经取得了巨大成就，但在其他方面仍有很大的进步空间。我相信,世界各国只要在这四个领域内制定出一系列可行政策，一定可以降低能耗,提升经济效率。

   《中国经济周刊》：在过去的10年里，中国的节能环保产业大约以15%~20%的增长率逐年递增，您如何评价这些产业的增长？

   比罗尔：最近这些年中国在降低能耗、提高能源使用效率方面进行了巨大的投资，这些投入也为中国经济带来了巨大的财富。目前全球风机产量约有30%来自中国，全球约有20%的太阳能发电量来自中国，可以说，中国环保产业的发展之路影响全球。

   我们预计未来中国将在风能领域投资6000亿美元，在太阳能领域投资2000亿美元，这将使得中国成为全球绿色能源投资的领头羊。我相信，中国在节能环保产业的技术将会不断提升，并将造福世界。

   《中国经济周刊》：国际社会原本的目标是在本世纪内将气温升幅控制在2℃以内，但是现在看来这一切正变得难以实现。面对这一现状，您认为我们该如何应对？

   比罗尔：如果未来各国不能给出真正行之有效的政策调整，我们此前应对气候变化所付出的一切努力会化成泡影，将气温升幅控制在2℃以内的目标也会变得难以实现。

   我认为，所有的国家都应该为控温而努力。我想我们也许还需要5年时间，让我们在这期间可以找到一些有效的解决方法。当然，5年的时间，也许够，也许不够，但是这段时间对全世界来说都是一个珍贵的机遇。也许如今看来还不够成熟的技术，在5年后可以得以应用。我相信通过各国的努力，未来这一控温目标还是可以实现的。