国家节能中心主任贾复生20日说，如果说工业化是目前我国节能潜力最大的领域，城镇化则是未来节能潜力最大的领域。

贾复生在此间召开的建筑节能技术推广会上说，建筑交通用能是城镇化用能的主体。随着我国经济发展和城镇化进程加快，建筑能耗不断增加。2000年至2010年，我国建筑能耗年均增长9.1%，建筑能耗占国家能耗总量的20%以上。目前节能建筑仅占我国既有建筑面积的20%，只相当于欧洲20年前的标准。

他说，目前我国仍然存在城乡建筑模式粗放、能源利用效率低、重规模轻效益、重外观轻品质等问题。在落实新型城镇化规划中，要通过科技创新和技术推广，为节能减排提供动力。

2006年至2013年，我国以年均6%的能源消费增长支撑了年均10.1%的国内生产总值增长，累计节能9.9亿吨标准煤左右。但节能减排形势依然严峻。我国已成为世界最大的能源消费国，碳排放总量世界第一。我国单位国内生产总值能耗为世界平均水平的2倍，人均碳排放量超过世界平均水平的40%。随着城镇化和工业化的持续推进，我国能源消耗将继续上升。

贾复生说，“十一五”以来，我国通过抓工业领域特别是高耗能产业，结构节能收效显著。经过几年努力，难度小收效快的节能手段已基本使用，高耗能项目不再盲目上马，服务业在三产中的比重稳定上升。“结构节能虽然还有潜力，但效果不会特别显著，这要求更加注重技术和管理节能。”他说。

据测算，“十二五”期间，我国要完成单位国内生产总值能耗降低16%的目标，需要节约6.7亿吨标煤。其中，通过技术进步和节能管理要节约3.3亿吨标煤。