良好的生态环境，是宜人成都的基本要素。在经济快速发展过程中，如何走绿色发展道路，与自然和谐相处，节能减排是甚为关键的一步。从29个职能部门签下“军令状”，到淘汰落后产能；从安排节能专项资金，到优化产业布局……每一项举措的背后，都是成都践行新环保政绩观的生动体现。透过举措不难看出，节能减排没有“休止符”，成都在路上！

源头“细把控”

增加评审制 严控新建项目能耗过快增长

如何节能？如何减排？成都从源头把控到治理措施有着一套360°的立体体系。

市环保局污染物排放总量控制处副处长旷良义向成都晚报记者介绍，成都已成立了由29个职能部门参与的减排工作领导小组，成员部门相继签下“十二五”总量减排责任书，以明确减排工作责任体系。

市发改委下发了《关于开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》，增加节能评估和审查相关内容，从源头上控制新建项目能耗的过快增长。同时在全省率先出台《成都市合同能源管理项目税收减免相关事项证明暂行办法的通知》，由节能服务公司与企业签订合同，免费为其更换锅炉、灯泡、电梯等设备，帮助企业节能减排节省开支。数据显示，目前全市81家节能服务公司通过国家发改委和财政部审核备案，数量占全省（103家）的78.6%，居全省第一。

告别“高能耗”

577户高耗能企业 淘汰出局

“十一五”以来，成都重点对电力、钢铁、水泥、焦炭等7个高耗能行业577户企业的落后生产能力实施了淘汰和关闭。市经信委环境和资源综合利用处相关负责人介绍，先后关闭了6户钢铁厂，取缔了10户小型轧钢厂，全市钢铁企业落后生产工艺和设备已基本淘汰完毕。关闭市域内44户小水泥生产企业，直接淘汰落后水泥产能937.5万吨，减排二氧化硫9562吨。关闭彭西火电厂、成都热电厂、华能成都电厂等火电厂，尤其是对位于成都中心城区的嘉陵电厂实施了整体关停，彻底消除中心城区最大的大气污染源。关闭了14家烟花爆竹生产企业，整体退出了采煤行业和烟花爆竹行业。

据省统计局初步核算，2012年成都实现地区生产总值8138.94亿元，同比增长13%，能耗增速比地区生产总值增速低5.8个百分点。万元工业增加值能耗降幅显著，2012年成都万元工业增加值能耗为0.979吨标准煤，同比下降14.82%，高于年度节能目标任务（下降6%）8.82个百分点，高于全省平均水平（下降12.28%）2.54个百分点。

治理“有良方”

年内完成火电、水泥和玻璃企业全脱硝

“在淘汰落后产能的同时，我们也强化治理。”旷良义向记者举例，如2011年都江堰拉法基水泥有限公司在全国率先建成水泥生产线SNCR脱硝设施，可削减氮氧化物排放量800吨/年。目前，在建成并投运2条水泥生产线和1台火电机组脱硝设施基础上，今年全市还将完成7条水泥生产线、7条玻璃生产线和1台火电机组脱硝设施建设，年内完成火电、水泥和玻璃企业全脱硝，可实现年削减氮氧化物排放量2.2万吨。

除了工业减排，另一方面，生活污染处理设施也在积极建设。目前，全市共建成中心城区、县、乡生活污水处理厂（站）243座，污水处理能力达到250万吨/日，覆盖中心城区、县城、乡镇的生活污水处理体系全面建立。其中中心城区生活污水处理厂9座，设计处理能力134万吨/日。目前，位于天府新区、日处理100万吨的新建污水处理厂已经完成建设，计划年内投入试运行，届时将大大提高成都生活污水处理能力。

“淘汰与治理，为的就是促进产业换代升级，延伸减排空间。”旷良义举例详解，如在促进养殖废物循环利用方面，加强沼气池、沼液配送管网建设，加快沼气发电、有机肥加工等新兴产业建设，不断提高养殖废物循环利用，减少污染排放。

最新的数据显示，今年上半年，经核定全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比下降4.42%、2.09%、13.81%、1.74%。按照长远计划，“十二五”期间，成都将压缩墙体材料产能40%，削减二氧化硫3500吨，削减氮氧化物1.07万吨，关闭或调迁全市现有的55家印染企业，削减化学需氧量3227吨、氨氮49吨。

成都环保账

全市81家节能服务公司通过国家发改委和财政部审核备案，数量占全省（103家）的78.6%，居全省第一

全市共建成中心城区、县、乡生活污水处理厂（站）243座，污水处理能力达到250万吨/日

“十一五”以来，成都重点对电力、钢铁、水泥、焦炭等7个高耗能行业577户企业的落后生产能力实施了淘汰和关闭

“十二五”期间，成都将压缩墙体材料产能40%，削减二氧化硫3500吨，削减氮氧化物1.07万吨，关闭或调迁全市现有的55家印染企业，削减化学需氧量3227吨、氨氮49吨

2012年成都能耗增速比GDP增速低5.8个百分点，万元工业增加值能耗同比下降14.82%