12月10日,韩国环境部官网发布消息称,韩国碳市场将于2015年1月12日正式启动,而非此前宣称的1月1日。韩国环境部解释说推迟启动日期,主要是为避免与股票、证券等其他交易市场开市日期重叠。受控企业从1月2日开始可以登陆注册登记系统查询配额情况,韩国证券期货交易所(KRX)将是韩国唯一的温室气体交易平台。
2011年,作为世界第七大温室气体排放国,韩国排放了6.4亿吨二氧化碳,尽管排放总量不大,但比1990年的3.5亿吨增长了近一倍,是增长最快的OECD国家。此外,韩国作为世界第十大能源消费国,97%的能源依靠进口,是世界第五大石油进口国以及仅次于日本的第二大LNG进口国。为加强应对能源、资源危机和气候变化的能力,解决温室气体减排与经济增长之间的矛盾,2008年8月韩国颁布实施了《低碳绿色增长基本法》,主要目标是2020年温室气体排放相比“趋势照常情景(BAU)”减少30%,并在第46条明确提出引进“总量控制与交易”形式的温室气体排放权交易制度。
韩国于2012年5月2日通过法案,确定于2015年1月启动全国碳市场。根据法案草案,该碳市场将覆盖京都议定书中的六种温室气体:CO2、CH4、N2O、HFCs、PFCs、SF6。碳市场将纳入单个排放超过每年2.5万吨二氧化碳当量的设施以及有多个装机的超过12.5万吨二氧化碳当量的企业,覆盖了超过400个大型企业,包括其直接和间接排放。另外,自愿参加到碳市场的企业也可以进行碳排放权交易。
韩国碳市场第一阶段(2015.1.1-2017.12.31)配额100%免费分配,之后逐步转为有偿分配。据估计,该碳市场将覆盖韩国60%以上的温室气体排放,超过3.6亿吨,市场规模将与加州碳市场以及广东碳交易试点不相上下,仅次于欧盟碳市场。