云南省委、省政府日前出台的《关于加快工业转型升级的意见》(以下简称《意见》)明确，到2017年，全面完成国家下达的淘汰落后产能任务，污染物排放全面实现控制目标。到2020年，基本实现工业转型升级。

　　《意见》强调，各地区各部门必须坚持生态开采、生态补偿、生态修复，坚持节能减排达到国内领先、国际先进，严控新上“两高一低”重化项目，坚持精深加工，延长产业链，提高产品附加值;把加快推进工业转型升级作为当前全省经济工作的重中之重、转方式调结构的重要内容。

　　在坚决淘汰落后产能上，认真组织实施全省化解产能严重过剩矛盾实施方案。制定煤炭、钢铁、水泥、铁合金、有色金属、焦炭等年度淘汰落后产能方案。对未按要求淘汰落后产能的企业，坚决依法责令停产、关闭。支持小冶炼、小矿山、小煤矿企业向其他行业转产，引导落后产能有序退出。到2017年，全省淘汰水泥熟料产能1000万吨以上，全面完成淘汰落后产能任务。

　　《意见》提出了坚持绿色低碳发展等主要措施。要建立健全节能减排倒逼工业转型升级机制，实施单位能耗下降和能源消费总量双控措施，严格建设项目环境准入和节能评估审查。要加快推进节能减排重点项目，对重点园区和重点企业实施清洁生产审核，实施园区循环化改造，培育和创建一批低碳示范工业园区。要强化监督管理，加大节能减排监测执法、评价考核和问责力度，对能耗严重超标、不达标排放和违法偷排等企业建立黑名单制度，及时向社会公开。