国家节能中心主任贾复生 在中国节博会新闻发布会上的讲话
作者：admin来源：中国节能在线阅读量：时间：2015-07-10
各位领导、同志们，来自媒体的朋友们：
大家上午好！仲夏的北京，绿树成荫，繁花似锦，鸟语蝉鸣。在这美好的季节，我们组织中国国际节能低碳创新技术与装备博览会新闻发布会暨参展企业签约仪式，向全社会宣示举办中国节博会的重要意义及其创新理念与实践，尤其是解答参展企业所关切的问题。在此，我谨代表国家节能中心对各位的光临表示诚挚的欢迎！
党中央、国务院高度重视节能减排工作，将节约资源和保护环境作为基本国策。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，同时要求推动能源生产和消费革命，落实节能优先方针。不久前，中央印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，以绿色化为主线，对建设生态文明大格局下的节能减排工作作出了新的部署，其中强调采用先进适用节能低碳技术改造提升传统产业；推动节能环保技术、装备和服务水平显着提升，加快培育新的增长点；实施节能环保产业重大技术装备产业化工程，形成新的支柱产业。这些部署，为节能低碳技术推广指明了方向、明确了任务。
国家节能中心是在中国经济社会发展进入转型升级的关键时期应运而生的。2009年，为了完善节能管理体系，依据国务院决定，国家节能中心正式成立，并被陆续赋予以下8项重要职责：（1）承担节能政策、法规、规划及管理制度等研究任务；（2）受政府有关部门委托，承担固定资产投资项目节能评估论证；（3）组织推动节能监察工作；（4）承担重点用能单位能耗监测预报；（5）组织开展节能技术、产品和新机制推广；（6）开展节能宣传培训、信息传播和咨询服务；（7）受政府有关部门委托，承担能效标识管理；（8）开展节能领域国际交流与合作。
国家节能中心成立以来，在国家发展改革委领导下，做了大量基础性和开拓性工作，为推进全国节能工作提供了有力支撑。去年4月中心调整组建新的领导班子以来，结合学习领会中央提出的“四个全面”战略布局和经济发展进入新常态的战略判断，审时度势，研究提出了转型发展的思路，就是“深入贯彻中央关于大力推进生态文明建设的战略部署，主动适应和引领经济发展新常态下的节能工作，坚持服务政府、服务企业、服务社会、服务市场的根本方向，坚持做大、做实、做优、做强的总体目标，坚持传承、创新、深化、提升的基本原则，努力打造一个更有朝气、更有活力、更有作为、更有影响的国家节能中心”，同时提出了“牢牢扭住7个重要抓手、精心打造7大功能中心”的战略构想，就是围绕推动能源生产和消费革命，以政策支撑、监测预警、总量控制、系统引领、产业促进、技术推广、国际合作为抓手，打造节能战略与政策研究中心，能耗在线监测预警中心、能评与能源消费总量调控中心、节能监察指导中心、用能单位节能管理指导中心、节能新技术新产品推广中心、节能国际交流合作中心。我们期望，打造7个中心，形成七星高照、星星辉映、众星捧月的格局，合手托起一个有较大作为、在国际国内有重要影响，名副其实、当之无愧的国家节能中心。
同志们、朋友们！
建设一个面向全国全世界的节能新技术新产品推广中心，是国家节能中心推进转型发展、构建7大主体功能中心的重要内容和重大举措，是与全社会联系最广泛、最紧密的一大功能中心。我们设计，这个中心主要有3大支柱工程构成：一是接受中央政府节能主管部门委托，负责编制《国家重点节能技术推广目录》，组织面向海内外的大规模、综合性节能低碳技术和产品展览展示活动；二是会同全国性行业组织，构建分行业、分领域的节能新技术新产品推广体系；三是建立市场化、网络化的节能技术装备遴选和交易平台，为供需双方提供高效快捷的服务。通过持续推进3大工程，构建起一个以“6个结合、2个全面”为基本特征的节能新技术新产品评审与推广体系，即审定与推广相结合、国内与国际相结合、实体与虚拟相结合、综合与专业相结合、集中与分散相结合、线上与线下相结合，全覆盖、全天候的推广体系。
去年，受国家发展改革委委托，国家节能中心研究起草并由委里印发了《节能低碳技术推广管理暂行办法》，组织编制了《国家重点节能低碳技术推广目录（2014年版）》，举办了建筑领域、通信行业节能技术推广会，在探索构建节能技术推广体系上迈出了重要一步。今年，我们瞄准全面推进、加快构建节能新技术新产品推广体系的目标，谋划推出了“1+4+1”的重大行动计划。第一个“1”，就是今年11月中旬，在北京举办中国节博会。包括绿色工业、建筑、交通、服务等8个方面，同期举办生态文明建设国际高峰论坛。“4”，即在今年内举办钢铁、石化、电力、公共机构等4场重点行业领域节能技术推广会。上半年已经成功举办了两场，向社会推介了30多项具有国际国内先进水平的钢铁和石化行业节能技术，在相关领域产生了重要影响和良好效果。第二个“1”，是打造一个常态化、永不落幕的节能技术博览会。即利用信息化技术，建成一个面向海内外的节能技术推广服务网络平台，利用中心联系的强大的专家队伍，快速评价节能技术装备并在网站发布，促进供需双方衔接交易，加快先进适用节能技术从研发、评审到应用普及推广的速度，使先进技术迅速转化为生产力。
同志们、朋友们！
中国节博会由中央政府有关部门大力支持，以加快生态文明建设和实施“一带一路”战略构想为主线，以推进“绿色生产、绿色生活”为主题，以“市场化、专业化、国际化”为路径，聚焦节能低碳创新技术装备的推广普及，汇聚传播节能领域的前沿思想和理念。在当前各种展会层出不穷、会展经济持续活跃的背景下，举办中国节博会，与其他展会活动比较，有什么特点呢？我看至少可以概括为“6大显着优势”。
第一大优势：这是一场国家级最权威的博览会。一是举办机构具有权威性。国家节能中心作为中央政府节能主管部门直属单位，是从事全社会节能和提高能效的国家级专业机构。中国节博会是国家节能中心会同有关单位主办的展会，不是某个企业、某个行业组织、某个地区举办的小范围、专题性、区域性的展会，在节能减排领域最具权威性。二是技术遴选具有权威性。国家节能中心受国家发展改革委委托，负责编制国家重点节能低碳技术推广目录。我们拥有3000多名来自各行业各领域高规格、高水平的专家，进入目录的技术经过了这些专家的严密、严格的筛选、论证，每项技术均具有较强创新和推广价值。参加中国节博会展览展示的主体技术装备，就是从这些入围的技术中筛选出来的，可谓优中选优、宁缺毋滥，绝不是临时拼凑、谁想来参展谁就能来。三是展示的前沿节能技术具有权威性。国家节能中心与清华、北大、人大、西交大、浙大、北理工等一批高等学府和重点耗能行业的研究院、设计院、规划院、信息院等机构以及具有代表性的行业领军企业建立长期合作关系。这些高校和单位是最前沿节能理念和技术的提出者、研发者和创造者，他们将参与节博会技术展示和高峰论坛，向社会传播最先进的节能技术。四是技术服务支撑单位具有权威性。与我们联合主办协办中国节博会的中国贸促会是促进经济技术合作的权威机构，节能低碳是其重要领域之一；中国标准化研究院是研究制定能效标准的权威机构；中国质量认证中心是节能产品认证的权威机构，已经给2600多家企业颁发6万多张节能产品认证证书；每个全国性行业协会等机构都担负着业内节能技术推广任务。这些单位可以为参展企业提供多方面的技术服务。
第二大优势：这是一场展示领域广泛、内容全面的博览会。展览展示以绿色化为主线，涵盖8个主题。既有绿色工业、绿色建筑、绿色交通、节能服务等传统领域，还结合未来发展趋势，增加了绿色通信、新能源与可再生能源、资源循环利用和绿色生活等主题。涉及高效工业锅炉（窑炉）、节能电机与自动化控制系统、低温余热利用、节能热泵、发电与输配电、楼宇智能控制系统、绿色照明、节能与新能源汽车、能耗在线监测系统、太阳能光伏和光热利用、风力发电系统、智能电网、分布式能源、电子废弃物等资源回收利用、节能低碳电气技术产品等60多个节能减排重点领域。与此同时，还有一批来自国际的先进节能技术参展。经过沟通协商，目前，与国家节能中心建立有合作机制的国家和地区的有关机构，如日中经济协会、日本节能中心、德国国际合作机构、德国能源署、俄罗斯能源署、丹麦能源署、韩国能源管理公团、台湾绿色生产力基金会等，已经挑选确定了一批节能技术装备参加中国节博会。预期本次节博会将有国内外至少1000项先进节能技术与装备参展。
第三大优势：这是一场有广泛的专业观众的博览会。各参展单位最关心的是有没有人、什么人、多少人来看展览，最担心的是“有展无览”、“大展小览”，因为这直接关系着展会效果。国家节能中心作为节能领域的国家级专业机构，在业内担负着重要责任，发挥着重要影响。我们联系比较密切的有以下3类重要群体。一是全国节能中心系统。目前全国节能中心系统有省市县三级机构2000家以上。节能技术推广是各级节能中心的重要职责之一，参展技术可以通过地方节能中心进一步向所在地区的用能单位进行推广。二是万家重点用能单位。中心负责全国1.6万家年耗能量在1万吨以上的重点用能单位节能目标完成情况考核和能源利用状况报告审查汇总，目前正在有序推进这些单位的能耗在线监测系统建设。这些单位占全国能源消费总量的60%以上，既是能源消耗的主体，也是节能低碳技术装备应用和推广普及的主体。三是国外节能机构和企业。随同一些国家和地区将组织一批节能技术装备来参展，还将带来一批国外企业和研究机构来参观展览。我们将像重视组织企业参展一样，做好上述专业观众组织工作，使他们积极踊跃地参与到中国节博会中来。初步估算，本次节博会在3天之内，观众人数将接近4万人。
第四大优势：这是一场提供延伸服务的博览会。我们举办博览会不是为展而展，也不简单停留在展览层面，除了通过展览将为后续推广奠定基础外，在展中展后还将提供延伸服务。一是开展项目对接。展会期间，我们将会同国际绿色经济协会举办GBO-CHINA全球绿色技术合作大会，建立中国第一个“全球绿色技术对华合作”B2B合作平台，组织国内外企业开展面对面的项目对接。在展会前，我们还将设专门工作人员登记参展企业和技术需求方的对接意向；在展会期间安排对接场所和时间，为供需双方开展商务洽谈提供服务。二是通过在线平台直接推送。去年，国家节能中心在北京、河南、陕西完成了重点用能单位能耗在线监测系统试点建设，可以通过该系统直接向在线的万家企业推荐重点节能技术。三是推荐有市场的重点技术。能评制度实施以来，中心承担着国家发展改革委负责审批的固定资产投资项目的节能评估审查工作。近几年，财政部和国家发展改革委确定了30个城市开展节能减排财政政策综合示范，这些示范城市都要建设一批重要的节能减排项目。通过节博会，我们将挖掘一批市场前景较好的技术，向项目建设单位、示范城市节能主管部门和示范项目单位推荐。四是开展认证标识服务。中国质量认证中心、中国标准化研究院目前承担节字标志认证和能效标识工作，可以为参展单位提供相关认证标识服务。五是通过节能服务公司提高技术装备的普及率。国家节能中心联系着3300多家在国家备案、具有一定实力和经营比较规范的节能服务公司。我们将引导这些企业将参展技术装备应用到合同能源管理项目中，加快先进技术装备的普及应用。
第五大优势：这是一场实体展览与思想交流交相辉映的博览会。今年是“十二五”收官之年，也是谋划“十三五”经济社会发展的关键之年。在展会期间，我们将组织生态文明建设国际高峰论坛，以及绿色设计绿色制造、电机及系统节能、绿色金融与绿色产业发展、绿色生态建筑设计、节能服务产业优秀技术合作等多个专题论坛。届时，来自国内外节能减排领域的政府官员、院士、专家、教授、企业家等将围绕生态文明建设的法规政策、先进技术、管理机制等，阐释最新理念、发表研究成果，对加快转型升级开展对话交流，这是一次精神的聚餐、思想的盛宴。参加本次中国节博会，不仅能观摩考察实体技术装备，还能领略前沿思想智慧精华。我们预期，所有参展者和参观者一定会收获丰硕、满载而归。
第六大优势：这是一场不以营利为目的的博览会。举办中国节博会是在中国经济发展进入新常态，加快发展节能环保产业发展，推动绿色转型的大背景下举办的，是顺应经济社会发展趋势的公益活动。举办中国节博会的目的，完全是为了探索构建面向全国和全世界的节能低碳创新技术装备推广体系，给先进节能技术装备供需双方搭建对接交流的平台。举办节博会收取少量费用全部用于展会本身，可谓“取之于展会，用之于展会”。
综上所述，“6大优势”回答了谁主办、展什么、谁来看、有对接、有论坛、非营利这6个关键问题，全方位、多角度展示了中国节博会的主要特点。
同志们、朋友们！
谈到这里，来自企业的代表一定会进一步问，参加中国节博会到底能给企业带来什么利益、什么好处？我认为，参展节博会的企业有“3大实惠”：
第一大实惠，有利于富有成效地推介企业的先进技术装备。这是一场由多个国家级专业机构组织的节能领域大规模、综合性、高规格、国际化、权威性的展览活动，先进节能技术装备的提供者和需求者对节博会都充满期待，将为社会提供从单个技术和零部件，到成套系列装备和系统的解决方案，将有来自国内外众多的专业观众莅临节博会，蕴藏着巨大的商机。可以预期，其影响力之大、辐射性之强，对先进节能技术推广普及效果之显着，是企业自身组织营销推介活动所不能比拟的，是参加区域性、行业性展览活动所不能比拟的。参展企业还可以赢得节能减排领域各级政府部门和专业机构的普遍关注，同时主办方还将邀请国内主流媒体和专业媒体，对中国节博会和参展企业进行大规模的集中宣传报道，形成主办方、参展单位、专业观众和媒体之间的密切互动，树立和提升企业的品牌价值。
第二大实惠，有利于获得多层次的节能技术推广服务。第一个层次是参展企业通过节博会可以获得潜在的客户信息，直接与有需求的企业开展后续对接；第二个层次是通过全国节能中心系统，把先进的技术信息在本地区进一步进行推广；第三个层次是通过国际机构，把技术信息传播到海外，开拓国际市场；第四个层次是在节博会结束后，通过国家节能中心组织的分行业分领域节能技术推广活动、向社会发布最佳节能实践案例、组织参加国际能效合作伙伴关系“双十佳”活动等，为推广普及先进节能技术装备提供持续深入的服务。
第三大实惠，有利于联手推进节能事业快速发展。国家节能中心谋求转型发展、构建7大主体功能中心，均与节能技术产品研发、应用密切相关。可以说，7大板块的重点工作都需要节能技术作为基础支撑，同时也有助于先进节能技术的推广应用。例如，固定资产节能评估审查、能效项目贷款技术风险评估等专项工作，就需要评审专家提出提高能效的技术措施，包括设备选型等。再如，对现有高耗能企业开展节能增效专家会诊，就需要有针对性的提出如何更新先进适用的节能技术和装备。总之，一方面，通过先进节能技术的支撑，有利于国家节能中心在节能领域发挥更专业、更权威的作用；另一方面，通过国家节能中心多方的支持，也有利于促进先进节能技术产品的生产企业加快发展，甚至成为节能减排领域典型示范企业。
以上“3大实惠”，涵盖了当前和长远、局部和整体，涉及先进节能技术装备推广和节能减排领域方方面面的工作，它与“6大优势”一起构成了中国节博会丰富而深刻的内涵，鲜明而强烈的特征。
同志们、朋友们！
推动节能低碳产业发展任重道远、方兴未艾。打造高水平、高效率的节能新技术新产品推广服务平台，不仅涉及到未来产业发展，也涉及缩小与发达国家在节能技术上的差距，具有长远战略意义。国家节能中心举办中国节博会，不是图热闹，不是为了产生一时的轰动效应，而是志存高远、勇于担当。我们深深懂得，科学技术是第一生产力，节能减排是促进中国经济社会转型升级的重要任务，加快技术创新和推广普及是推进节能减排的主攻方向。我们下决心改变中国节能低碳技术推广体系不健全、先进技术推广普及率低的问题，加快建立起符合市场经济要求、符合先进技术推广规律的节能技术推广体系。我们愿意与节能低碳领域有志向、有抱负、有追求同行们齐心协力、携手并肩、竭尽全力地推进。
在这里，我也要向全社会和参会企业发出诚挚的邀请，希望有过硬技术、有发展愿景、有责任担当的企业积极参与到节博会中来，特别是已经列入国家重点节能技术推广目录的企业，你们得天独厚，已经领先一步，希望能够再接再厉，抓住参加中国节博会这个重要机遇，为推广先进技术再添一把火、再加一把力，把拥有一定知名度和美誉度的先进节能低碳技术装备，更便捷的推向市场，扩大市场占有率，不仅为企业自身发展，更为全国节能减排工作作出新的贡献。
同志们，朋友们！让我们携起手来，共同举办一场不同凡响、精彩纷呈、令人惊叹、堪称一流的中国节博会，用实际行动为加快节能技术装备的普及应用，推进节能环保产业快速发展，为建设天蓝、地绿、水净的美丽中国做出不懈的努力。
我就讲以上这些。谢谢大家！
