王抒祥：男，汉族，河南睢县人，1964年9月出生，1985年8月参加工作，大学学历，硕士学位，中共党员，高级经济师，现任四川省电力公司总经理。

全国政协委员、四川省电力公司总经理王抒祥两年两会提案锁定关注四川能源结构的优化发展。两年提案力推特高压电网建设，“疆电入川”解决四川枯水期供电难题，并推动四川水电外送，参与全国能源平衡。下面，请跟随笔者一起重温2013年、2014年提案的精彩看点。

2014年两会提案

1.提案：关于做好四川省新能源发电科学规划及建设安排，促进电网和新能源发电协调发展的提案

提案背景：

王抒祥在提案中写到四川省新能源发电发展存在的三个问题。

1)新能源发电短期内大规模接入将增加丰水期弃水电量。

2)攀西等500千伏水电送出通道难以承载大规模新能源外送需求。

3)凉山、甘孜、阿坝等局部电网薄弱，近期不具备大规模新能源接入能力。

提案建议：

1)建议相关部门尽快组织对全省太阳能、风能资源情况进行全面普查，统筹考虑水电开发、电网接纳条件等因素，科学制定新能源发电发展规划。包括指导省电力公司准确规划建设配套电网项目，同时引导发电企业合理制定新能源发电项目开发布局和时序，尤其是暂缓凉山南部和盐源等地项目建设，为新能源发电顺利接入和消纳奠定坚实基础。

2)建议出台相关财税支持和电价政策，对新能源送出工程投资和购电成本增量进行有效疏导，为电网可持续发展创造有利条件。

2.提案：关于进一步推动电动汽车应用发展的提案

提案背景：

电动汽车作为传统能源汽车的替代产品，不仅能有效缓解交通工具对石化能源的依赖，并且能够在使用过程中真正实现“零”排放。电动汽车的应用推广，不仅是国家能源战略部署的重要部分，也能有效减少汽车尾气排放，减轻城市雾霾，改善城市人居环境。为加快电动汽车产业发展，国家从产业战略规划、实施细则、补贴办法等层面出台了各类政策予以支持。

提案建议：

1)加大研发力度，关键技术尽快取得突破。整合国内科研机构、企业以及高校的产、学、研的优势资源，尽快突破关键技术，降低电动汽车购置及使用成本，提高车辆、动力电池安全性和实用化程度，激发市场信心。

2)加快推动充换电设施的建设运营。

一是各地政府要把充换电设施纳入城市统一规划，适度超前布局，加大设施投入力度，打造配套基础设施服务网络;

二是明确充换电设施土地使用办法，按照公用和专用性质，细化其土地划拨、出让、租赁等管理办法。

三是尽快制定出台充换电服务收费标准，以及税收、投融资扶持等相关政策，鼓励社会多方参与，逐步实现充电设施建设和运营的市场化、社会化。

3)地方政府进一步细化电动汽车购买者、使用者的鼓励政策，确保落实。针对大型公交车、出租车、市政用车、私人用车等，制定相应行动方案和支持政策，激发企业和个人积极性。

4)应加大电动汽车在四川的推广应用。四川地处内陆，特殊的盆地和平原地形、静风气候，污染气体难以消散，加剧了汽车尾气对城市大气环境的恶化影响。同时，四川省拥有丰富的水电清洁资源，如果能将一定规模的电动汽车动力蓄电池集中在用电低谷时段充电，可有效提高水电资源利用效率，也实现了电动汽车能源消费从源头到使用终端真正的零排放。

2013年两会提案：

提案：发展特高压：支撑川水电外送，“疆电入川”解决四川枯水期供电难题。

提案背景：

四川省是水资源非常丰沛的大省，水电资源储量比较大的河流几乎都经过这里，这几年是四川水电集中开发的时期，丰水期的电量用不完，到了冬季的枯水期却又缺电。所以我们经常说四川水电占整个装机容量的2/3，到了丰水期我们富裕1/3，到了枯水期又不够1/3。外送不出去的时候，只能白白浪费掉了。冬季四川容易遭遇雾霾天气，环境质量越来越糟糕，如果水电送不出去的话，清洁能源也会被浪费掉。四川省存在两个“两难”问题：

1)重点解决四川水电输送难的问题。

2)加快破解四川枯水期用电难的问题。要破除这，最重要的就是加强电网建设。

提案建议：

四川必须加快建设特高压电网，通过大规模、跨区域、远距离输电方式，加强跨省、跨区电力资源优化配置，参与全国能源平衡。四川水电的外送，需要强大的坚强智能电网来支持。电网必须是智能的、电路表必须是双向的，才能解决可再生能源的接入问题。

“使整个四川成为一个枢纽，把四川的水电送出去，把外面的火电送进来，一方面发挥四川水电在全国配置的作用，另一方面也利用全国对四川的支持，来解决我们枯水期电力供应问题。”