新浪财经讯“2014中国节能减排大会暨百强榜发布会”于2014年8月26日在深圳举行。本次论坛主题为：绿色工业创新与发展。图为国家发改委环资司司长何炳光发表主旨演讲。何炳光司长在演讲中提到：工业的绿色转型是生态文明建设的重要内容，生态文明是三个反思的结果，是人类社会发展的新阶段新形态。根据中央部署和要求，我们正在加快制订相关意见，做好顶层设计和总体布局。同时要坚持顶层设计和摸着石头过河相结合的原则，我们正在会同相关部门开展生态文明先行示范区任务，探索不同发展阶段，不同资源环境禀赋，不同主体功能定位的地区来探索生态文明建设的有限模式。
以下是何炳光司长发言全文：
各位来宾，女士们，先生们，大家上午好！
今天很高兴来深圳参加2014中国节能环保高峰论坛，今天来自各领域的领导、专家、学者、代表共聚一堂，必将对节能环保产生积极的作用。
党中央国务院高度重视节能减排中，十一五，国家将能源消耗强度下降，主要污染物排放总量减少作为经济社会发展的约束性目标，以能源消费6.6%的增速支撑了年均增长11.2%增速，全国二氧化硫化学需氧量减少14.29。十二五以来，进一步强化了目标责任，调整产业结构，实施重点工程，推动技术进步，完善经济政策，健全法规标准，加强监督检查，开展全民行动等强有力的政策措施。前三年，全国单位国内生产总值能耗继续下降9.03%。全国化学需氧量下降7.8%。特别是今年上半年，在一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策调控下，各地区实现较好的结合。在经济增长7.4%的情况下，能源消费保持较低的增速，创十二五以来最好成绩。
同时，我们也要看到节能减排如逆水行舟，不进则退，虽然目前进展顺利，但是总体滞后，群众对大气、水等环境质量不满意，一些地方对粗放发展存在依赖，这些问题都会影响节能减排目标的实现。我们要下更大的决心，花更大的力气，进一步创新思路，深化改革，坚持能耗强度和总量双控，确保实现节能减排约束性目标。
推动节能减排必须有强有力的节能环保产业做支撑，节能环保产业是国家确定的七战略性新兴产业之一，既是新的经济增长点，又能为节能减排提供坚实的物质基础和技术保障，通过改造传统产业，既利稳增长，又利增后劲。国家出台了十二五节能产业发展规划等等，以增强节能环保工程技术能力来拉动投资增长，以完善政策机制来释放市场潜在需求，推动节能环保技术、装备和服务水平显著提升。到2015年，节能环保产业产值要达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。大力发展新能源产业，大力发展节能汽车、电力汽车和混合动力汽车。我们要切实抓住经济发展中的绿色大潮，推动制度创新、技术创新、管理创新和模式创新，通过改革创新打破政策壁垒，推动节能环保、新能源等产业做大做强，使绿色产业发展成为经济增长的新引擎。
发展节能环保等绿色产业是生态文明建设的重要内容，我国是世界第一工业大国，许多工业品的产量居世界首位，同时也消耗了大量的能源、资源，排放了大量的污染物和温室气体，工业生产造成的大气、水、土壤等污染问题十分严重，有些甚至引发比较突出的社会问题。可以说，工业的绿色转型是生态文明建设的重要内容，生态文明是三个反思的结果，是人类社会发展的新阶段新形态。根据中央部署和要求，我们正在加快制订相关意见，做好顶层设计和总体布局。同时要坚持顶层设计和摸着石头过河相结合的原则，我们正在会同相关部门开展生态文明先行示范区任务，探索不同发展阶段，不同资源环境禀赋，不同主体功能定位的地区来探索生态文明建设的有限模式。因此我们在全国范围内部署了51个示范区。编制自然资源资产负债表，差异化的领导干部考核体系等30多项改革制度，落实到有关地区，明确各地大胆探索的动力。下一步，我们将对这些地区加大指导，争取重大制度突破，为全国生态文明建设探索新路子。在顶层设计和先行示范中，工业领导的绿色低碳发展也是重要内容之一。
女士们，先生们，当前资源问题的突出表现在三方面，如果不转变粗放型的工业化、城镇化方式，必将破坏我们赖以生存的家园。例如新型城镇化就是要在城镇化的全过程和各个方面真正体现生态文明的要求，传统的城镇化没提高一个百分点，大概要新增全国总能耗6000万吨标准煤，我们就要在这个方面突破，逐步降低能源消耗的强度。
习近平总书记讲了，绿水青山就是金山银山。所以建设生态文明，推动人与社会和谐共生是时代赋予我们的历史责任，实现人与自然的核心。必须在四个方面取得突破，第一是真正实现经济方式的绿色化，第二是生活方式的绿色化，形成绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。第三，在全社会形成崇尚生态文明的主流价值观，也就是说在我们的生态伦理道德方面要站在世界的制高点。第四，最后要形成优美的生态环境质量，也就是我们通常讲的天蓝水绿。
让我们共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力！
