发改能源[2016]2784号
国家能源局各派出机构，各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团发展改革委（能源局、物价局）、经信委（经委、工信厅），国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、国家电投集团公司，三峡集团公司，神华集团公司、国家开发投资公司，内蒙古电力（集团）公司，有关电力企业、电力用户：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及相关配套文件工作要求，加快推进电力市场建设，规范各地电力中长期交易行为，现将《电力中长期交易基本规则（暂行）》（以下简称《基本规则》）印发给你们，请遵照执行。
国家能源局各派出机构要会同地方政府电力管理等部门根据《基本规则》抓紧制订或修订各地交易规则，报国家发展改革委、国家能源局备案。
《基本规则》适用于现阶段各地区开展年、月、周等日以上电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易等。随着竞争性环节电价放开或者发用电计划电量放开达到一定比例，以及合同执行偏差电量无法按照《基本规则》规定的方法解决时，各地应当建立电力中长期交易和现货交易相结合的市场化电力电量平衡机制。
京津冀等开展电力市场试点的地区，近期要重点做好市场方案和交易规则制定、技术支持系统建设、相关人员培训等工作，具备条件后适时启动电力现货交易。涵盖电力现货交易的电力市场交易基本规则另行制定。
国家发展改革委
国 家 能 源 局
2016年12月29日
