国务院关税税则委员会调整煤炭进口关税
    10 月8 日，国务院关税税则委员会宣布调整煤炭进口关税，规定从10 月15 日起，取消多个煤种的零进口暂定税率，实施3% 至6% 不等的最惠国税率。该政策实施后，我国几乎所有主要的进口煤种都恢复了最惠国税率，进口煤炭的成本将提高20-30 元/ 吨不等。

财政部：煤炭资源税由从量计征改为从价计征
    10 月初，财政部下发通知，自今年12 月1 日起，煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率将降为零，煤炭、原油、天然气价格调节基金将停止征收。结合资源税费规模、企业承受能力、煤炭资源赋存条件等因素，将税率幅度确定为2% ～ 10%，由省、自治区、直辖市人民政府在此幅度内拟定适用税率。

交通运输部：2020新能源公交比例将不低于30%
    10 月初，交通运输部发布了《关于加快新能源汽车推广应用的实施意见( 征求意见稿)》，提出至2020年，在城市公交、出租汽车和城市物流配送等领域, 新能源汽车比例不低于30%。

国家能源局印发《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》
    10 月12 日，国家能源局印发《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》，提出要“进一步规范新建电源项目投资开发秩序，坚决制止新建电源项目投产前的投机行为。”此次专项监管的重点是2013年7 月至2014 年9 月，各省光伏发电、风力发电、生物质发电以及火电项目备案、核准和投资开发情况。

国家能源局发布《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》
    10 月13 日，国家能源局发布《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》。《通知》表示，国家能源局于第四季度组织编制下年度光伏电站建设年度实施计划，各省级能源主管部门应在国家能源局下达光伏电站年度指导规模一个月内，明确各光伏电站项目的容量及投资主体。

环保部门将从四方面推动煤电节能减排
    10 月初，环保部副部长翟青表示，环保部门要从四方面推动煤电节能减排：一是严格落实新出台的排污费征收规定。二是研究政策措施，对实现超低排放的煤电机组，研究完善增加发电利用小时数、资金奖励、价格鼓励等激励政策。三是允许电力企业通过超低排放改造，将富余的指标用于新建项目建设，同时鼓励结余的指标上市开展交易;四是配合相关部门完善企业绩效考核体系，对大力实施超低排放改造的企业进行奖励。

环保部启动2014年冬季大气污染防治工作
    10 月15 日，环保部启动2014 年冬季大气污染防治工作。根据安排，从2014 年10 月起至2015 年3 月，环保部将每月开展一次例行督查，每月抽取部分重点城市进行督查，其中，京津冀地区是重点。督查的内容包括火电、钢铁、水泥、等大气污染物排放重点企业污染物达标排放情况，工业企业燃煤设施脱硫脱硝除尘装置运行及达标排放情况，燃煤锅炉煤改气、改电进展情况，煤场、料堆、渣场防尘措施的落实情况等。

市 场

我国页岩气开采核心技术取得重大突破
    据央视10 月13 日报道，我国页岩气开采核心技术近期取得重大突破，用于地下水平井进行分段的“分割器”——桥塞商用成功，这使我国成为继美国和加拿大之后，第三个使用自主技术装备进行页岩气商业开采的国家。有分析称，目前中国页岩气发展情况大约符合美国10 年前的产业情况，正处于前瞻布局中的良好投资时点。

中国风电装机提前一年完成“十二五”规划目标
    10 月22 日，国家能源局透露，截至8 月，中国风电装机并网已经达到8300 万千瓦，年底可达到1 亿千瓦，提前一年完成“十二五”规划目标，风电发电量占全国比重连续两年超过核电，成为国内第三大电源。与此同时，风电的弃风限电现象仍然严重，上半年全国弃风损失达到72 亿千瓦时，弃风率达到8.5%。

今年1月至9月我国进口煤炭量累计下降6.7%
    10 月中旬，据海关总署发布的最新数据显示，9月我国煤炭进口2116 万吨，同比下降17.8%。1-9 月我国累计进口煤炭22285 万吨，同比减少1590 万吨，下降6.7%。自今年7 月以来，中国进口煤炭量已经连续3 个月同比下降两成左右。

环 球

中广核中标罗马尼亚内陆核电项目
    10月14日，罗马尼亚政府正式宣布：中广核成为罗马尼亚Cernavoda核电站3、4号机组项目的“最终投资者”。该项目位于多瑙河畔的罗马尼亚康斯坦察县，属内陆核电项目，3、4号机组计划于2019和2020年建成发电。

全球首座能够捕获自身二氧化碳的商用火电厂在加拿大启用
    10 月初， 全球首座能够捕获自身二氧化碳气体排放的商用火力发电厂在加拿大萨斯喀彻温省正式启用。该项目被称为“边界大坝”工程，旨在每年捕捉并向Cenovus 能源石油公司出售约100 万吨二氧化碳气体(占其二氧化碳排放量的90%)，后者将把这些压缩气体通过管道打入地下深处从而获得抢手的地下原油。

东京电力公司开始解体福岛第一核电站1号机
    10 月22 日，日本东京电力公司开始了福岛第一核电站的1 号机覆盖建筑物的解体。解体到2016 年上半年前结束，2017 年前取出废炉里的燃料，转移到安全地点。

欧盟批准英政府拨款新建核电站
    10 月8 日，欧盟委员会批准英国政府向计划新建的欣克利角核电站施行政策保障和拨款，这是该组织首次批准一国政府对新建核电站实行援助。欣克利角核电站位于英国西南部，是英国政府1995 年以来首次批准新建的核电站。电站包含两个反应堆，在2023 年投入运转，满足约500 万户家庭日常电力需求，预计使用寿命为60 年。

声 音

推进国企重大信息公开，打造“阳光央企”
国务院总理 李克强
    10 月8 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取对中央企业监督检查情况的汇报，推进国企改革发展。会议强调，下一步，监事会要创新监督形式，进一步提高监督的针对性、有效性，探索推进国有企业财务预算等重大信息公开，参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法，采取适当方式，公开监事会对中央企业监督检查情况，主动回应社会关切，努力打造“阳光央企”，有效保障国有资产安全和保值增值，促进企业健康发展。

进一步提升煤电高效清洁发展水平，努力打造煤电产业“升级版” 
国家能源局局长 吴新雄
    在10 月9 日召开的全国煤电节能减排升级与改造动员电视电话会议上，国家能源局局长吴新雄强调，要进一步提升煤电高效清洁发展水平，努力打造煤电产业“升级版”。要实现“三降低三提高”：降低供电煤耗、降低污染物排放、降低煤炭占能源消费比重，提高安全运行质量、提高技术装备水平、提高电煤占煤炭消费的比重。新建燃煤机组平均供电煤耗要低于300克/千瓦时，到2020 年，现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310 克/千瓦时。在执行更严格能效环保标准的前提下，到2020 年，力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62% 以内，电煤占煤炭消费比重提高到60% 以上。

数 字

3.9%
    10 月22 日，中电联发布的今年1-9 月份电力工业运行简况显示，1-9 月份，全国全社会用电量40975 亿千瓦时，同比增长3.9%。9 月份，全社会用电量4570亿千瓦时，仅同比增长2.7%，虽较8 月回升4.2 个百分点，却仍创下自2013 年4 月以来18 个月的次低。
    1-9 月份，全国规模以上电厂发电量40755 亿千瓦时，同比增长4.4%，增速同比降低2.4 个百分点。其中，9 月份发电量4542 亿千瓦时，同比增加4.1%。
    1-9 月份，全国发电设备累计平均利用小时3204 小时，同比下降174 小时，降幅比1-8 月份扩大28 小时。截至9 月底，全国6000 千瓦及以上电厂装机容量126591万千瓦，同比增长8.7%。其中，水电25789 万千瓦，火电88692 万千瓦，核电1778 万千瓦，并网风电8482万千瓦。