在2009年的哥本哈根气候峰会上，中国政府承诺到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。“十三五”是这一承诺兑现的最后五年，也是中国低碳经济发展的关键期。

　　据记者获悉，国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄说，科学编制“十三五”能源规划，要坚持“节约、清洁、安全”的发展方针，落实“节能优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动”四大战略，围绕加快建立安全、清洁、高效、可持续的现代能源体系的目标任务，立足当前，着眼长远，突出重点，认真研究准确把握“十三五”能源规划的重大问题，从根本上解决影响中国能源科学发展的长期性、深层次问题。

　　国家能源局组织召开全国“十三五”能源规划工作会议，部署动员“十三五”能源规划编制工作。要求从根本上解决影响中国能源科学发展的长期性、深层次问题，推动能源生产和消费革命。

　　国家发改委在《国家发展和改革委员会“十三五”规划前期研究重大课题遴选公告》提出的25个重大课题中，涉及到环保与低碳的课题就有4-5个。经过研究机构从这25个课题中选题申报和自由申报后，通过发改委的遴选，最终确定了27个研究课题。在这27个课题中，记者发现并没有涉及低碳绿色经济研究的课题。但据本站记者致电发改委相关部门了解到，之所以关于低碳绿色经济发展的课题没有出现在最终的《“十三五”规划前期研究重大课题公开遴选入选单位名单》中，并不是没有人申报，或者申报的机构少，只是因为经过遴选，暂时没有合适的研究机构能够承担这些课题。发改委将会同相关部门和研究机构通过委托等方式组建合适的研究团队进行研究。

　　本站记者就低碳经济建设的话题，咨询了相关专家。专家认为，“十三五”时期，中国将处于技术革命推动全球经济缓慢复苏的“新周期”，中国经济社会发展步入中高速发展“新常态”。在这一宏观背景下推动低碳经济建设，核心就是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定及创新，形成明确、稳定和长期的引导和鼓励，推动技术的开发及运用，并促进整个社会经济朝着高能效、低消耗、低碳排放的模式转变。基于上述内涵，“十三五”时期中国低碳发展领域迫切需要建立科学的政府引导机制、有效的市场驱动机制、广泛的公众参与机制“三位一体”的制度体系。