24日,记者从市政府举行的中国深圳绿色航运新闻发布会上了解到,由市政府制定的《深圳市港口、船舶岸电设施和船用低硫油补贴资金管理暂行办法》(以下简称《办法》),将从发布之日起正式实施。据悉,补贴方案有效期3年,按测算今后每年将减少二氧化硫排放量约6000吨。
政府补贴每年将达2亿元
据悉,深圳目前大多数航船采用含硫率3%左右的重油作为燃料,每年排放二氧化硫约1.6万吨,占深圳市总排放量的65.8%左右;氮氧化物1.9万吨,占深圳市总排放量的14.1%左右;细颗粒物(PM2.5)1600吨,占深圳市总排放量的5.8%左右,船舶排放对大气的污染非常严重。
深圳作为全球第三大集装箱港,港口和船舶的污染排放日益显著,市交通运输委、人居环境委、发改委和财委拟共同实施《深圳市港口、船舶岸电设施和船用低硫油补贴资金管理暂行办法》。深圳市人居环境委副主任李水生在会上表示,为了使船舶大气污染得到有效治理,决定采取政府财政补贴、企业自愿参与相结合的模式大力推广使用岸电和低硫油。每年财政预算投入2亿元对使用岸电和低硫油的企业进行补贴。
《办法》对船舶的补贴范围、补贴方式、补贴标准和申请流程作出明确规定。规定指出,凡是在深圳行政区域内开展岸电设施建设和提供岸电使用的港口企业或者船舶靠泊期间使用岸电或低硫油的航运企业,都可以根据《办法》要求申请相关补贴。
蛇口码头提前提供岸电服务
24日记者在蛇口集装箱码头看到,在集装箱存放区周围已全面建立一排排的“油改电”装备。据蛇口集装箱码头助理总经理王一泓介绍,蛇口港区在2006年就率先开展集装箱龙门起重机“油改电”试验段建设,至2012年已实现全部龙门起重机的“油改电”。蛇口港区从实施单一集装箱龙门起重机“油改电”节能减排项目,到创建绿色低碳示范港区,使能源消费结构中对柴油的依存度由改造前的59%下降到24%,单箱能耗较“油改电”实施以前减少53%。
在7号码头,投入千万元资金完成的低压岸电设备正停靠码头岸边。王一泓告诉记者,蛇口集装箱码头已经拥有高压、低压岸电设备各一台,可提供3个码头的岸电使用需求。他表示,蛇口港区早在2012年就在交通运输部的指导下完成了首套岸电设施建设,并成为华南地区唯一提供岸电服务的码头。他坦言,“由于岸电设备需要集装箱船舶也同步实现岸电建设才能对接,目前岸电设备使用频率非常少,还需要政府和企业的共同推动和努力。”
三年补贴期满或强制限排
记者注意到,该《办法》有效期为三年。在三年内,市政府每年投入约2亿元治理港口船舶污染,据测算今后每年将减少二氧化硫排放量约6000吨,到2018年有望在珠三角港区建立起硫排放控制区,实行强制限排政策。香港特别行政区环境局副局长陆恭蕙在会上表示,香港过去的统计也表明,港口的排放问题严重。香港或在2015年实现用立法的方法处理船舶的排放问题,并希望与深圳合作共同做好绿色航运。