绿色建筑是指在建筑的全寿命期内,最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。目前,国家已全面启动绿色建筑推进行动,如果能够抢抓城镇化建设快速发展的机遇,全面发展绿色建筑,张掖必能加快生态建设,增强城市活力,提高建设品质,从而走出一条绿色生态的城镇化建设之路。
一、张掖推进绿色建筑发展与生态城市建设的优势
近年来,张掖市立足“一山一水一古城”的资源禀赋和生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道的区域战略定位,围绕建设丝路明珠金张掖、实现幸福美好家园梦的奋斗目标,牢牢把握率先实现转型跨越的总基调和做大做靓宜居宜游的战略基点,把发展生态经济作为转变经济发展方式的基本途径,把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向,把宜居宜游作为首位产业培育壮大,着力打造“中国地貌景观大观园、暑天休闲度假城、丝绸之路古城邦、户外运动体验区”的靓丽名片,在甘肃省乃至西部率先走出了一条具有张掖特色的绿色可持续发展之路。
二、生态城市建设在张掖的实践
以生态文明为引领,突出特色塑造,着力构建生态城镇框架体系。将生态文明理念和原则融入城市建设全过程,构建以历史文化名城为中心,循环经济工业园区、国家湿地公园、滨河新区、绿洲现代农业试验示范区和国家沙漠体育公园5个新型功能区集成的“1+5”生态城市圈。构建以市区为中心,辐射5个县城的“1+5” 生态城市框架体系,打造以黑河为轴线的甘州、临泽、高台宜居宜游生态城市,建设水天一色生态城市带;打造以祁连山为依托的山丹、民乐、肃南生态城市延伸片,建设环境宜人、个性鲜明、充满活力的特色城市。
以新区建设为平台,突出设施完善,着力提高城镇化发展质量。市区滨河新区和五县新城区建设强力推进,城区面貌焕然一新,我市被命名为“全省绿化模范城市”和 “全国绿化模范城市”,张掖黑河湿地国家级自然保护区、张掖城北国家城市湿地公园、张掖国家湿地公园、高台黑河国家城市湿地公园、临泽国家园林县城、高台省级园林县城相继命名,夯实了生态城市的基础。
以建筑节能为先导,强力推进绿色建筑,全面提高建筑工程品质。全面执行国家建筑节能规范,设计阶段建筑节能强制性标准执行率达100%,施工阶段建筑节能强制性标准执行率达97%以上。既有居住建筑供热计量及节能改造推进顺利,已改造192万平方米,占应改造建筑的28%。绿色建筑工作稳步落实,出台了《张掖市绿色建筑行动实施方案》,明确将绿色建筑管理纳入全市基本建设管理程序,建立绿色建筑闭合监管体系。
三、张掖绿色建筑发展的推进措施
坚持把绿色建筑发展放在宜居宜游生态城市建设的大格局中推进。一要谋划建设绿色生态城区,严格执行城市规划,优化空间布局,降低建筑密度和容积率,大力拓展城市新增绿地,提升城市生态效应,争创国家级园林城市。二要谋划绿色基础设施,完善城市雨污控制与利用,探索水权制度改革和中水回用途径;加强明渠治理,建设生态堤岸,强化水环境保护与防治;推进城市综合管廊建设,增强城市综合防灾减灾能力。三要大力开发利用本地可再生能源,重点是浅层地热能、太阳能光电光热技术在建筑领域的规模化应用。四要推动城市能源、水资源智能化管理体系建设,加快热电联产项目建设,全面推进供热计量收费,提升能源利用率。五要规范既有建筑绿色化改造,适时推进既有建筑绿色化改造。六要加强节能环保绿色建材的推广应用,建立新型绿色建材和产品推荐名录公布制度,提高绿色建材使用率。
建立推进绿色建筑发展的支撑体系。一要采取多种形式广泛宣传绿色建筑知识,积极倡导绿色低碳生活方式和消费模式,逐步形成全社会关心、重视和支持绿色建筑发展的良好氛围。二要将绿色建筑行动目标完成情况纳入县区政府节能目标责任评价考核体系,特别强调落实发展改革、规划、建设等行政主管部门的工作责任。三要健全绿色建筑发展的财政奖励政策,设立绿色建筑、建筑节能和可再生能源应用专项资金,用于获得绿色评价标识、建筑节能和可再生能源示范项目的奖励补助。