近日，国家发展改革委会同有关部门对全国31个省(区、市)2013年度节能和控制能源消费总量目标完成情况和措施落实情况进行了现场考核并公布了考核结果，北京、河北、上海为超额完成等级;天津、山西、内蒙古等22个地区为完成等级;安徽、海南、重庆、青海、宁夏等5个地区为基本完成等级;新疆因新上项目多、新增能耗大等原因为未完成等级。总的来看，考核结果是比较令人满意的。
然而，今年是实现十二五的关键一年，国家节能形势依然严峻，国家发改委要求，各地区、各部门要认真落实有关节能工作部署，坚决控制能源消费总量，坚定调整产业结构，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域。
完成十二五节能目标 各地在行动
例1：8月13日，笔者从省政府网站获悉，为确保完成全省“十二五”节能减排降碳目标，四川省政府制定了《2014-2015年四川省节能减排低碳发展行动方案》《方案》 提出，2014-2015年，单位GDP能耗、二氧化碳排放量年均分别下降2%、2%以上。2014年，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别下降1%、1%、1.4%、4.5%以上;2015年，化学需氧量、二氧化硫控制在2014年排放水平，氨氮、氮氧化物排放量在2014年基础上分别下降 1.5%、3.5%。
例2：8月11日，从安徽省经济和信息化委员会获悉，“落实安徽省大气污染防治行动计划实施方案”出台，年底我省将提前完成“十二五”落后产能淘汰目标任务，2017年底，全省单位工业增加值能耗比2012年降低20%左右，每年实施10户以上省内重点行业工业企业清洁生产技术改造示范工程。
例3：今年3月，甘肃省政府办公厅印发了《甘肃省“十二五”后半期主要污染物总量减排行动计划》(以下简称《计划》)。《计划》提出，“十二五”后两年，甘肃省将加快城镇生活污水处理设施及配套管网建设，尽快实现县县建成污水处理厂的目标，全面推进重点建制镇污水处理设施建设。通过加快完善城镇污水处理设施配套管网，不断提高污水收集率，确保到2015年底，全省已建成城镇生活污水处理设施负荷率提高到60%以上。
由此，我们不难看出，各地政府对于完成“十二五”节能减排目标已经做足了功课，然而，专家表示实现“十二五”节能减排、降排的约束目标形势依然十分的严峻，特别是节能和氮氧化物减排分别只完成了五年任务的54%、20%，与60%的进度要求还有明显的差距。
尽管国家发改委和各级政府对节能工作很重视，但是目前我国处在经济转型期，大宗石化产品存在产能过剩问题，开工率不足导致能耗偏高的情况是客观存在的。笔者希望，在接下来的一年多时间里各大政府、企业在节能上有的不光光是热情，更是落到实处破解节能不达标的原因，把完成节能指标当成硬任务，下更大决心、作更多努力，确保实现“十二五”节能约束性目标。
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