如何看待节能减排措施从严
作者：admin来源：经济日报/鲍晓倩阅读量：时间：2012-09-03
国务院日前印发《节能减排“十二五”规划》，圈定10大重点工程，划出23660亿元投资总额，但令人印象最深刻的却不是投资规模之“巨”，而是节能减排的措施之“严”。
“十一五”时期，节能减排指标首次纳入国民经济和社会发展规划纲要约束性指标，成为转方式、调结构的重要抓手。但是，一些地方对节能减排的紧迫性认识不足，片面追求经济增长，还存在思想认识不深入、政策措施不落实、监督检查不力等问题。说到底，节能减排首先要解决的就是认识问题。《规划》将节能减排纳入省级政府绩效考核，实行问责制，力度空前，足见中央政府的决心之大。
我国目前节能减排面临的形势极为严峻。“十一五”时期，重工业占工业总产值比重持续上升，高耗能、高排放产业增长过快，结构节能目标没有实现，能源利用效率总体偏低。如未能采取更加有效的应对措施，我国面临的资源环境约束性将日益增强。
从国内看，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构升级，能源需求呈刚性增长，资源环境瓶颈更加突出。从国际看，部分发达国家凭借技术优势开征碳税并计划实施碳关税，绿色贸易壁垒日益突出；全球范围内绿色经济、低碳技术正在兴起，不少发达国家大幅增加投入，支持节能环保、新能源和低碳技术等领域创新发展，抢占未来发展制高点的竞争日趋激烈。
由此看来，《规划》明确多项严厉措施，有利于全社会尤其是各级政府认识到节能减排的重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识。大力推进节能减排，促进经济社会发展与资源环境相协调，将切实增强可持续发展能力。
