雾霾“围城”，PM2.5“爆表”……一段时间以来，种种环境问题刺痛老百姓的心，如何建设美丽中国成为“两会”热议的话题。来自深圳龙岗区南岭村的基层代表张育彪支了一招：赋予深圳国际低碳城国家低碳发展实验区功能，为我国低碳发展探路。12日，这个建议获得全体深圳代表的联名，并正式提交。

    深圳国际低碳城选址位于龙岗区坪地街道，规划面积53平方公里，去年8月20日核心区建设启动，今年6月将会以一次国际性低碳会议实现首次亮相。该项目将打造5大中心——国际低碳技术集成应用示范中心、低碳产业与人才聚集中心、低碳技术创新研发中心、低碳技术博览交易中心、低碳发展技术和服务输出中心，为国家新型城镇化、低碳发展和转型升级探路。

    “前三十年，深圳一直在为国家的经济发展探路，今天应该也为低碳发展和转型升级探索经验。”张育彪建议把深圳国际低碳城建设上升为国家战略，赋予国家低碳发展实验区功能，支持国际低碳城实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，成为国家低碳绿色发展的窗口和试验田。

    他建议，在国家税收改革框架下，支持国际低碳城在低碳转型发展中发挥示范作用，在制定低碳产业指标体系基础上，对国际低碳城符合条件的企业减按15％的税率征收企业所得税。同时，支持在国际低碳城率先开展供电市场化改革，初期给予深圳市政府对国际低碳城发电企业供电定价权，逐步形成发电和售电价格由市场决定的价格机制。

    汽车尾气对PM2.5的影响很大。张育彪说，去年深圳推广新能源汽车2100辆，累计超过5000辆，位居全球城市首位。面对日益突出的环境问题，国家层面应该加大对新能源汽车的推广和应用力度。

    首先，要延长新能源汽车示范推广试点期限；第二，建议国家有关部门将新能源汽车充电设施建设用地纳入城市规划范畴，同时制定出台鼓励社会资本投资运营新能源汽车充电设施相关的资金补贴与税收减免政策;第三，建议国家将新能源汽车优惠政策从购车环节延伸覆盖至使用环节。