3月6日上午，国家发改委主任张平在十二届全国人大一次会议举行记者会上，对广受关注的油价问题作出上述回答。

    谈油价：将进行改革使油价适应国际市场变动

    油价是中外记者关注的民生问题之一。对此，张平表示，现在油价的定价机制是以22个工作日为周期，如果平均油价的波动超过了4%，我们就相应进行油价的调整。

    张平坦承，这个机制现在看来有两个明显的缺陷：一是周期太长，22个工作日再加上节假日就是一个月的时间，而现在国际的油价是每一天都在变动，因为时间长，就不能够及时反映国际油价变动的情况；二是设定了调价的油价变动幅度要达到4%。在22个工作日中，如果国际油价的波动达到4%，我们就调，如果达不到4%，油价就保持稳定、不调，这就造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油的价格上来。

    针对这两个突出缺陷，张平透露，发改委正在研究油价形成机制的改革方案，计划把周期能够调得更短一些，以适应国际油价的频繁变动；同时准备取消4%，按照一定的周期该调就调，不管是否达到4%，使油价定价机制更加灵活，以适应国际市场的变动。

    谈产能过剩：化解产能过剩是当前调结构重点

    在回答记者有关产能过剩的问题时，张平说，经过30多年的发展，制造业在支撑经济社会发展和人民生活需要的同时，一些行业、产业也出现了产能过剩，尤为突出的是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭等传统产业；近一个时期以来，光伏、风电设备这些新兴产业也出现了产能过剩。

    “产能过剩，不仅使得企业自身很困难，同时也引发恶性竞争，明知道亏损还要生产，还要维持它的运转。”张平说，这样的状态导致了地方保护主义，分割了市场。因此，化解产能过剩是当前和今后一段时间调整经济结构和转变发展方式的一个重点。

    张平表示，对于当前存在的产能过剩，中央提出了解决问题的明确方向，就是要尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。具体来讲化解产能过剩主要有四条途径：首先要提高企业的素质；第二，通过兼并重组来消化一批产能过剩；第三，通过优胜劣汰淘汰一批落后的产能；第四，鼓励企业到海外发展，转移一批产能。